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                  发布时间:2020-05-26 17:16 来源:凤凰网财经

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                  责编:宏迎南

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                  坚持大扶贫格局 促进扶贫与扶志扶智深度融合
                  2020-05-26 09:02 来源:人民日报 作者:陈富荣 字号
                  关键词:贫困地区;扶贫工作;科技服务;贫困群众;文化工作人员;教育投入;科技扶贫;脱贫攻坚战;义务教育;激励机制

                  内容摘要:近年来,在脱贫攻坚战中,各地在扶贫与扶志、扶智相结合上下了很大功夫,采取政策宣传、文化下乡、教育投入、农技推广等举措推进扶贫工作,努力增强贫困群众自主脱贫和自我发展的能力。促进扶贫与扶志、扶智深度融合,需要加强对贫困群众的思想引导,重点宣传扶贫政策,提高其思想认识,改变其思想观念,让贫困群众感受到党和政府“真扶贫”“扶真贫”和坚决打赢脱贫攻坚战的决心,进而树立脱贫信心。特别是要以保障义务教育为核心,全面落实教育扶贫政策,进一步降低贫困地区特别是深度贫困地区、民族地区义务教育阶段辍学率,稳步提高贫困地区义务教育质量。

                  关键词:贫困地区;扶贫工作;科技服务;贫困群众;文化工作人员;教育投入;科技扶贫;脱贫攻坚战;义务教育;激励机制

                  作者简介:

                    党的十九大报告强调,“坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合”。近年来,在脱贫攻坚战中,各地在扶贫与扶志、扶智相结合上下了很大功夫,采取政策宣传、文化下乡、教育投入、农技推广等举措推进扶贫工作,努力增强贫困群众自主脱贫和自我发展的能力。但也要看到,一些地方仍然存在扶贫与扶志、扶智脱节的问题,还没有形成大扶贫格局。坚决打赢脱贫攻坚战,需要进一步促进扶贫与扶志、扶智深度融合。

                    注重对贫困群众的思想引导。摆脱贫困从某种意义上说也是扶贫对象观念转变的过程。促进扶贫与扶志、扶智深度融合,需要加强对贫困群众的思想引导,重点宣传扶贫政策,提高其思想认识,改变其思想观念,让贫困群众感受到党和政府“真扶贫”“扶真贫”和坚决打赢脱贫攻坚战的决心,进而树立脱贫信心。要在贫困群众中弘扬自尊、自爱、自强精神,破除“等靠要”等不良习气,不断激发贫困群众脱贫的内在动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

                    加强文化扶贫工作。加强贫困地区基本公共文化服务体系建设,完善公益性文化项目的政府采购制度,推动基本公共文化服务资源共建共治共享。创新文化扶贫工作的载体和途径,特别是借助“互联网+文化”,实施数字图书馆推广工程、公共电子阅览室建设计划等数字文化惠民项目。鼓励文化单位、文艺工作者和其他社会力量为贫困地区提供文化产品和服务。加强贫困地区文化扶贫工作,需要一大批文化人才投身其中。为此,要完善基层文化工作人员激励机制,通过完善薪酬奖励、绩效考评、职称评聘等制度,对扎根扶贫一线的优秀文化工作人员给予物质奖励和精神激励,保障基层文化工作人员在职称评定、业务培训、荣誉奖励等方面的权益。采取充实基层文化工作人员队伍、盘活乡土文化人才资源等多种办法,解决贫困地区文化工作人员短缺问题。

                    加大教育投入力度。把贫困地区的孩子培养出来,是根本的扶贫之策。实践证明,教育是解决贫困问题的关键,打赢脱贫攻坚战必须充分发挥教育的作用。促进扶贫与扶志、扶智深度融合,要加大教育扶贫政策实施力度,加快贫困地区教育发展,保障贫困家庭子女获得教育机会、教育资源和教育资助,全面提高贫困人口的教育水平和综合素质。特别是要以保障义务教育为核心,全面落实教育扶贫政策,进一步降低贫困地区特别是深度贫困地区、民族地区义务教育阶段辍学率,稳步提高贫困地区义务教育质量。

                    拓宽科技扶贫渠道。构建多层次科技扶贫投入体系,在此基础上做好以下三方面工作:一是培育科技扶贫龙头企业。全面落实市场准入、财政补贴、金融服务、电商扶持、土地支持等扶持政策,引导农业产业化领军人才到贫困地区投资兴办企业、建设产业基地。积极组建农村专业合作社或专业技术协会,推动贫困地区特色产业发展。二是完善科技服务网络体系。以科技特派员为牵引,以产业带头人为主体,以乡土人才和农民为基础,建立完备的科技服务网络体系,在横向上拓展科技服务内容,在纵向上推动科技服务向产前、产后延伸。三是健全科技人员扶贫激励机制。改革扶贫科技人员考核评价和激励措施,探索科技人员以资金入股、技术参股等方式,与产业大户、龙头企业结成利益共同体,实现风险共担、利益共享。

                   

                    (作者为甘肃省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)

                  作者简介

                  姓名:陈富荣 工作单位:

                  转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:于翠杰)
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